CHỐNG LÃNG PHÍ, ĐƯA ĐẤT NƯỚC VƯƠN MÌNH MẠNH MẼ: Gian nan xử lý tài sản công dôi dư sau sáp nhập - Chi tiết bài viết | Vietcap AI News

Sắp xếp lại, tinh gọn đơn vị hành chính là chủ trương đúng đắn, phù hợp thực tiễn. Tuy nhiên, việc xử lý tài sản công dôi dư đang là nỗi đau đầu của nhiều địa phương. Nếu không có phương án xử lý sớm, hiệu quả thì hàng trăm, hàng nghìn công sở vẫn bỏ không, xuống cấp, đồng nghĩa với việc lãng phí số lượng rất lớn ngân sách.

Trụ sở cũ của Trung tâm Da liễu tỉnh Ninh Bình bỏ hoang nhiều năm sau khi Trung tâm này được sáp nhập về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Diệu Anh

Cửa đóng then cài chờ xuống cấp

Công sở xã Hoằng Sơn, huyện Hoằng Hóa (Thanh Hóa) được xây dựng 3 tầng và hội trường rộng hơn 3.000m2, tổng trị giá tới 18 tỉ đồng, rất khang trang nhưng sau sáp nhập đã bị bỏ hoang nhiều năm. Cũng ở Thanh Hóa, công sở UBND xã Thọ Thắng, huyện Thọ Xuân được đầu tư xây dựng năm 2018, đến giữa năm 2019 hoàn thành đúng dịp địa phương đón nhận bằng đạt chuẩn nông thôn mới. Chỉ 1 năm sau, tháng 12.2019 khu công sở 2 tầng vừa xây dựng với kinh phí gần 5 tỉ đồng đành chấp nhận bỏ không để chuyển đến công sở mới sau sáp nhập ở xã Xuân Lập. Người rời đi, công sở bỏ lại cho cỏ mọc um tùm.... Không chỉ công sở mà rất nhiều trường học, trạm y tế cũng trong tình cảnh tương tự sau sáp nhập.

Theo báo cáo của Sở Tài chính Thanh Hóa, hiện nay toàn tỉnh có 537 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập. Trong khi chờ phương án xử lý cụ thể, nhiều địa phương không còn cách nào khác đành chấp nhận bỏ ra hàng chục triệu đồng mỗi năm thuê người trông coi.

Nghịch lý thiếu thừa và vô vàn nút thắt

Trong khi hàng trăm trụ sở, trường học, trạm y tế bỏ không, nhiều nghìn tỉ đồng từ ngân sách đã đầu tư đang bị lãng phí thì nhiều công sở sau sáp nhập lại chật chội, không đáp ứng được yêu cầu, ngân sách lại vẫn phải chi nhiều tỉ đồng để nâng cấp, xây mới.

Dù cấp tỉnh ở các địa phương đã ban hành kế hoạch sắp xếp lại, xử lý nhà, đất nhưng cấp huyện, xã lại thực hiện chậm trễ hoặc làm việc không quyết liệt.

Lãnh đạo nhiều địa phương cho rằng, một trong những khó khăn, vướng mắc đang gặp phải đó là các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Luật Đất đai năm 2013 và nhiều nghị định, thông tư có liên quan đến xử lý tài sản nhà, đất sau sáp nhập còn bất cập, quy định chưa rõ ràng, thậm chí là chưa quy định.

Nhiều vướng mắc liên quan tới các quy định về đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất có tài sản công. Trong khi đó, theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công thì tài sản công thuộc quản lý của cơ quan Nhà nước không được sử dụng vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết.

Nỗ lực tháo nút thắt

Ông Hà Sỹ Đồng - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị - cho biết, UBND tỉnh Quảng Trị đã phê duyệt 2.054 cơ sở nhà đất trên tổng số 2.350 cơ sở nhà đất của tỉnh dôi dư sau sáp nhập. Hiện, UBND tỉnh Quảng Trị đang xem xét, phê duyệt phương án đối với 70 cơ sở nhà đất thông qua đấu giá.

Hiện nay, tỉnh Thanh Hóa cũng như nhiều địa phương khác đã kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, ngày 31.12.2017 và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15.7.2021 của Chính phủ cho phù hợp. Đặc biệt kiến nghị Chính phủ cần có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với việc xử lý tài sản công dôi dư theo hình thức thu hồi thuộc các dự án đấu thầu dự án có sử dụng đất (như nhà văn hóa, trạm y tế...); các tài sản công dôi dư của các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.

Bà Lê Thị Thanh - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị - cho hay, từ đề xuất của địa phương và của TAND Tối cao, mới đây Bộ Tài chính đã có quyết định điều chuyển trụ sở TAND TP Đông Hà bỏ không sau sáp nhập lâu nay cho tỉnh Quảng Trị.

Tại Nghệ An, từ năm 2023, UBND tỉnh yêu cầu xét tạm dừng phê duyệt, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở tại những đơn vị hành chính dự kiến nhập, điều chỉnh vào đơn vị hành chính khác.

Theo Sở Tài chính tỉnh Ninh Bình, tổng số cơ sở nhà đất cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đang quản lý, sử dụng thuộc phạm vi đối tượng sắp xếp lại, xử lý trên địa bàn tỉnh Ninh Bình là 2.815 cơ sở.

NHÓM PV BẮC TRUNG BỘ

Link gốc